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| 路政知识问答 | |||||
作者:刘小敏 王飞 文章来源:岳西县县乡公路管理所 点击数: 更新时间:2008-8-2 ![]() |
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1、路边建房,为什么交了钱就可以建? 《中华人民共和国公路法》第五十六条规定:“除公路防护、养护需要的以外,禁止在公路两侧的建筑控制区修建建筑物和地面构筑物”。这就非常明确地告诉我们:公路两侧一定的控制区内是禁止建房的!控制区的范围应怎样认定?《安徽省公路路政管理条例》第二十四条规定:“市、县人民政府应当按照下列规定划定公路两侧建筑控制区的范围:从公路两侧边沟外缘起,国道不少于20米,省道不少于15米,县道不少于10米。”违章建筑严重影响公路效益的充分发挥,防碍行车视线,威胁行车安全,影响路容路貌。《公路法》第八十一条规定:在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通主管部门责令限期拆除并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。交通部门在处理违章建筑案件中,并不是单一的处以罚款为标准,通常作出处罚决定是:拆除违章建筑,并处以罚款.罚款只是行政处罚的一种,在现实情况中,拆除违章建筑会给群众带来较大的经济损失,在加强依法治路的同时,更多地让人性化执法从形式走向实质,岳西是山区,宅基地十分有限,从乡情民情考虑,为减轻群众负担,对某些案件,只执行罚款,而暂时没有执行拆除。并不是交了罚款就说明路边建房就合法,在公路建设需要或严重危及公路安全时还是要拆除。 2、公路两侧未征用土地,为什么不准建房? 公路两侧一定界限范围内的土地属于建筑红线控制区,《安徽省公路路政管理条例》第二十四条规定:“市、县人民政府应当按照下列规定划定公路两侧建筑控制区的范围:从公路两侧边沟外缘起,国道不少于20米,省道不少于15米,县道不少于10米。《岳西县公路管理办法》明确我县公路两侧建筑控制区范围:国道20米,省道15米,县道10米,乡村道5米,《中华人民共和国公路法》第五十六条规定:“ 除公路防护、养护需要的以外,禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物”。立法是基于保障公路行车视线范围,保护沿线人民生命和财产安全,着眼公路远景改造升级需要,立法条款综合了城乡发展和公路交通需求的平衡。 在公路建筑控制区范围内,仅仅是控制建筑,只要不在公路用地范围内(一般是公路两侧各一米),可以种植作物、堆放物品等,土地所有权不变,除公路改造需要外,不办理土地征用手续。 3、已经交了养路费,为什么车辆超限要罚款? 《公路法》第四十九条规定:“在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准要求”。第五十条规定:“超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内驶。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措施;影响交通安全的,还应当经同级公安机关批准;运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。”缴纳养路费是车辆正常行驶公路应承担的义务,同时也是对合格行驶车辆的认可。 超载车辆,特别是超载车辆对道路、桥梁等公路设施破坏力非常大。理论证明,轴载超过20%,引起的破坏荷载增加4倍;轴载超过50%,破坏荷载增加26倍!近年来,我国内新建公路遭受重载车辆破坏,而引起桥梁损坏,路面报废的现象屡屡出现,给国家带来巨大经济损失,也引起国务院领导和有关部门的高度重视,2005年国务院成立了治理公路超限工作领导机构。 根据《公路法》第七十六条规定,对行驶在公路上超过规定标准限制的车辆,公路部门应责令其停驶,并处以3万元以下的罚款。
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